|
10-05-2011 12:33
По мнению экспертов, высокие результаты развития Сумщины за последний год - в первую очередь, заслуга Юрия ЧМЫРЯ, который на посту главы Сумской облгосадминистрации в полной мере продемонстрировал такие качества, как умение определять стратегические приоритеты, эффективно решать вопросы социально-экономического характера, а, главное, объединять усилия власти и общественности на благо региона.
При этом, как отмечают эксперты, руководитель области специально никогда не стремился к тому, чтобы быть популярным среди ее жителей и к тому, чтобы проводимая им политика реформирования устраивала всех. Тем более, это практически невозможно.
Как заметил в интервью газете «Панорама» известный сумской политик, один из самых авторитетных экспертов в сфере местного самоуправления Марк БЕРФМАН, губернатор является одним из самых незащищенных служебных лиц в Украине и у него всегда есть недоброжелатели. Во многом это связано с существующей политической системой, при которой руководитель администрации должен выполнять волю органов представительской власти и одновременно контролировать деятельность этих органов.
В этом контексте чрезвычайно важна Реформа регионального развития, которую Президент Украины Виктор ЯНУКОВИЧ считает приоритетным направлением в деятельности власти и в реализации которой Сумщина, где уже сегодня внедряются инновационные методы в системе регионального управления, может стать пилотной областью –тем более, эту инициативу сумчан поддержали ряд авторитетных международных организаций и научно-исследовательских институтов Украины.
По словам партнера международной консалтинговой компании Axerly Юрий НАВРУЗОВА, отдельный инновационный раздел Стратегии «Новая Сумщина-2015»связан с созданием так называемого единого управленческого пространства на территории области. Согласно этой концепции, привычная норма о разграничении полномочий в системе власти заменяется на диаметрально противоположную – объединение полномочий для выполнения общей цели.
«Идеология разграничения, разделения подразумевает порой, что в областном центре одни задачи, районном – другие, у сельских громад – третьи. Но задача между тем у нас всех общая – повышение конкурентоспособности региона, привлечение инвестиций в развитие экономики, создание новых рабочих мест и улучшение уровня жизни людей. Поэтому не разграничение, а координация усилий органов государственной власти и местного самоуправления будет способствовать достижению высоких результатов», - подчеркнул Юрий Наврузов.
По мнению Марка Берфмана, задача губернатора не в том, чтобы «слушать людей и делать то, что они хотят», ведь у реформ порой больше противников, чем сторонников. «Его задача не только слушать людей, а консолидировать их усилия и добиваться их доверия. Это невероятно сложно, потому что процесс смены элит проходит под знаком всеобщего отвращения к чиновникам всех уровней», - считает опытный политик и управленец.
Весьма взвешенно, по его мнению, следует относиться и к протестным настроениям в обществе, ведь различные акции протеста часто «подогреваются» спекуляциями отдельных политических сил на сознании людей.
Что касается разнообразных рейтингов, которыми буквально наводняется информационное пространство, Марк Берфман считает, что ответственность за них должны нести сами авторы, а «сегодня обращать внимание на рейтинги – себе дороже». Главными критериями оценки должны стать два показателя – сколько область заработала и сколько потратила. А в этом плане Сумщина под руководством новой команды становится самодостаточным регионом.
И если уж говорить о рейтингах, в основе которых – не субъективные, а такие вполне объективные факторы, как данные Государственного комитета статистики Украины, то можно убедиться в том, что за первый квартал текущего года Сумщина совершила мощный рывок в своем развитии. А именно – с 26 места по уровню социально-экономического развития поднялась на 13 место среди регионов Украины.
В частности, по индексу потребительских цен область переместилась с 12 на 4 место, по приросту иностранных инвестиций заняла 5 место среди областей Украины, 8 место заняла по увеличению доходов местных бюджетов, а по темпам увеличения объема прямых иностранных инвестиций стала лидером рейтинга. Сумщина также находится в числе лидеров по количеству инновационно активных предприятий и занимает 4 место по Украине. Регион стал 4-м в Украине по количеству созданных рабочих мест и 3-м по темпам сокращения задолженности по заработной плате.
Как считают эксперты, такой результат во многом – результат внедрения Стратегии развития области. Реализация «Новой Сумщины», в основе которой – снятие ограничений для стремительного роста, позволило за рекордно короткие сроки достичь позитивной динамики в развитии экономики региона и успехов в решении вопросов социального характера.
Автор статьи: Ярина Речинская
Поделиться в социальных сетях:
|
|
